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消费扶贫为脱贫攻坚提供“源头活水”
时间: 2019-11-08 10:03    来源:苏州日报
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  消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。近年来,苏州市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照党中央、国务院决策部署,优化组织领导体系,对接“东部+西部”,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,举全市之力推动贫困地区产品和服务融入全国大市场。

  实施消费扶贫,有利于调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性。目前,苏州各地各部门正进一步完善政策,积累有益的经验做法,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展,助力打赢脱贫攻坚战。

 

  拓渠道

  让“黔货”走入苏城千家万户

 

  10月14日下午,苏州市茶叶市场里,铜仁“梵净山茶”苏州推广中心,绿茶、红茶、黑茶、白茶、苔茶等茶叶品种琳琅满目。负责人向友鱼多次举杯,以茶代酒,向前来开展东西部扶贫协作工作的苏州市政府部门及工商联相关人员表示谢意。

  “我有幸得到了苏州碧螺春工艺培训,又来苏州推介梵净山茶,很想代表铜仁茶农们表达这份感恩之情!”

  这位贵州中年男子说得真诚恳切,坦露了他曲折又幸福的创业史。他来自印江土家族苗族自治县,从小就在梵净山西麓的茶园里长大。他说,家乡种茶历史悠久,印江全县有28万亩生态茶园。可惜茶叶销路有限,茶农又没有其他的收入,生活很苦。

  机遇来自携手合作。家乡茶叶作为扶贫主导产业得到了苏铜两地高位推动。2015年向友鱼创建了贵州贵蕊农业发展有限公司。2018年,苏州市农业部门开展东西部扶贫协作,共谋筹建“梵净山茶”苏州推广中心。向友鱼通过竞争获得了运营权,与苏州市茶叶商会签订了年采购2000万元的订单协议,今年4月1日推广中心顺利开张,有效带动铜仁当地包括茶农在内的广大群众脱贫攻坚。

  打通东西部扶贫协作流通消费环节,“五位一体”全面结对帮扶新模式(市县、镇镇、村村、村企、园区)是最好的助力。苏州全市通过层层发动、广泛联动,形成了齐抓共管、常态长效的消费扶贫协作工作组织领导机制,畅通“线下+线上”销售体系。

  2018年以来,苏州市相关部门多次考察铜仁农业产业发展,全面走访考察乡镇农业产业基地,组织召开相关调研座谈会,通过深入了解,发现铜仁本地的农特产品在绿色生态、品相口感、营养价值等方面均具有很大的优势,很受苏州市场欢迎,为“黔货进苏”奠定了良好基础。

  有了产品、有了销路必须有合适的主体来开展工作。2018年3月,苏州食行生鲜公司赴铜仁市万山区考察,食行生鲜公司订下2.5万余斤新鲜香菇,通过公司手机App平台,几天就销售一空,首次将万山香菇搬上了苏州等东部城市市民的餐桌,并得到了广大市民的高度好评,揭开了“黔货进苏”的序幕。

  通过线上线下同步推进消费扶贫“黔货进苏”,2018年,铜仁农产品销售到苏州等东部地区2500余万元,4600余名建档立卡贫困人口受益。

  近年来,“黔货进苏”品牌影响力提升,绿色生态农产品的美誉已逐渐在苏州市场深入人心。苏州市委、市政府鼓励机关、企事业单位及市场主体优先采购、“以购代捐”“以买代帮”,既帮助受援地群众销售了滞销的优质农产品,又让苏州群众享受到了远隔千里的“舌尖上的美食”,形成了互惠共赢的局面。

 

  提品质

  让贫困地区农产品“脱胎换骨”

 

  鸡头米是苏州特产。令人惊喜的是,今年中秋,苏州人吃到了来自1500公里外的贵州铜仁松桃鸡头米。

  “铜仁最大的资源是什么?是好山好水好生态。”苏州工业园区有关部门负责人说,他们看中了这一点,“撮合”苏州鸡头米“远嫁”千里之外的铜仁山村。铜仁市松桃县白果村种植了120亩鸡头米,很多村民乐呵呵地算起了致富账:按今年60到70斤/亩的产量、100到120元/斤的市场价来算,每亩地产值可达7000元。而且,在鸡头米上市的季节,村民们还能有额外收入:采,100元/天;剥,25元到30元/斤。

  包括鸡头米在内,苏州帮助铜仁发展了若干个高附加值的农业扶贫项目。比如,相城区携手石阡县打造相城·石阡共建农业产业园,总投资3200万元;吴中区推动建设吴中·德江共建农业产业园,以食用菌为主打产业……

  玉屏侗族自治县是武陵山片区集中连片特殊困难片区县之一,相当一部分农产品仍是低附加值的初级产品。太仓市助推贵州省玉屏县主导产业由弱变强,走出了一条助推脱贫、稳定脱贫的产业可持续发展新路。近两年,玉屏县脱贫成效考核、东西部协作考核始终位列贵州省最前列,被列为贵州省10个、铜仁市唯一的乡村振兴示范县。

  太仓挑选农业技术团队,长期派驻玉屏,帮助玉屏围绕四大主导产业组建产业扶贫技术专家组,全面实施农技推广特聘计划,为贫困农户提供精准决策咨询和生产技术指导,牵线引入专业公司,加强玉屏农特产品质量安全溯源体系建设,目前可溯源产品8种,包括大兴祥瑞黄桃、圆龙野山鸡、侗嘎珍蜂蜜、金箫原味山茶油、贵福油茶菇等县域农特产品。

  太仓市挂职干部,玉屏县委常委、副县长姜超向记者介绍,一方面,太仓各类电商企业走进玉屏梳理优质产品资源,通过官微商城、淘宝等网络平台大力推广销售;另一方面,玉屏龙头企业和专业合作社“走出去”,赴苏州参加“梵净山珍”展销推介会、“黔货入苏”产销对接会,以及贵州农产品招商对接会、铜仁市“第四届网商”年货会、铜仁市农特产品上行对接会等各类产销对接活动。

  他说:“我们面对市场竞争的难点,大力宣传推荐玉屏农产品的质量与品牌,汇聚多方力量采购玉屏农特产品,精准破解消费难点,扩大消费规模。”

 

  扶产业

  推动贫困地区发展休闲农业和乡村旅游

 

  贵州铜仁享有“黔东门户”的美誉,位于武陵山区腹地,四季如春,森林覆盖率高于50%,是“天然大空调”“绿色大氧吧”。

  相隔数千公里对口援建铜仁,苏州却对受援地的旅游资源如数家珍,对贫困地区休闲农业和乡村旅游资源调查,深入挖掘贫困地区自然生态、历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等资源,因地制宜明确重点发展方向和区域。

  以梵净山成功“申遗”为契机,苏州持续深入开展“百家苏州旅行社走进铜仁”活动,积极打造苏州·铜仁旅游精品路线。朱砂古镇景区内“水墨丹青”“时光隧道”“那个年代”“玻璃栈道”等景点,吸引游客频频举起手机摄影,在由万山原汞矿职工家属住宅区改造的“那个年代”景点,保温杯、水壶、马灯、缝纫机、自行车等老物件,勾起儿时回忆,让参观者恍若回到了上世纪50至70年代激情燃烧的峥嵘岁月。走进“世界自然遗产”铜仁梵净山,满目青翠,溪流潺潺,站在山顶,脚下云海翻涌,磅礴壮观,山巅寺庙在云雾中时隐时现。

  今年,铜仁市到苏州市开展旅游推介活动16次,吸引6.2万余江苏籍游客赴铜旅游。与帮扶城市开展贫困乡村旅游合作项目7个,有效带动贫困人口1235名增收。

  张家港市主动帮助沿河自治县赴上海、嘉兴、南通、泰州四市开展旅游推介活动,探索打造符合张家港或华东市民游览沿河的旅游精品线路。苏州玉龙景展科技有限公司自费为沿河拍摄城市宣传片《魅力沿河-VR全景》,并将价值30万元的版权无偿相赠。苏州银行与乌江投资发展有限公司签订1.5亿元的融资租赁合作框架协议,购买游轮,建设游客服务中心、望夫岩码头等项目,开发乌江夜游,打造沿河旅游品牌。

  昆山创新旅游营销模式,积极探索并推出“昆山·碧江旅游年卡”,为持卡人免费开放碧江旅游景区(点)。今年以来,已发行“昆山·碧江旅游年卡”4000张,景区(点)免门票已增加至15家,引导旅游景点、休闲农业示范点促销周边贫困村的优质农产品,以旅游经济助力消费扶贫,共带动文化旅游经济消费约300万元。

  2019年7月,昆山援疆工作组组织了三批200多名苏州昆山游客包机到阿图什旅游,让他们欣赏到了热烈欢快的新疆歌舞,品尝到富有特色的新疆美食。昆山援疆前方工作组组长沈立新表示,对口支援不仅仅只是项目援建,更要多渠道支援,加强两地交流交往、扩大宣传推介、促进经贸合作、推动产业发展。