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苏州市全面推进重大行政决策法治化
来源: 苏州市司法局   发布日期: 2020-02-21 11:28   访问量:

苏州市加强组织部署、健全决策机制,不断加强重大行政决策规范化建设工作,在促进政府依法科学民主决策、规范决策行为、提高决策质量等方面取得了较好的效果。

强化制度建设,提升法治化水平。深入贯彻国务院《重大行政决策程序暂行条例》,制定苏州市重大行政决策程序具体制度,健全科学、民主、依法决策机制。出台《苏州市重大行政决策程序规定实施细则》,全面细化重大行政决策程序规范和实施标准,明确重大行政决策事项范围,严格规范重大行政决策从决策动议、目录管理、决策论证、决策执行以及决策后评估的全流程管理,全面推进重大行政决策规范管理体系化、法治化。

强化组织部署,提升业务能力。在总结全重大行政决策规范管理标准化体系化第一批试点经验基础上,围绕细化规范化目录化管理、预公开和动态维护机制、完善网上运行机制、格式化合法性审查、立卷归档、卷宗评查、监督和责任追究制度等方面,开展第二批试点工作,并组织专家论证、集中验收,形成可复制可推广的典型经验。

强化标准化管理,提升决策水平。全面推行重大行政决策合法性审查法律意见书制度,规范重大行政决策事项提议(建议)、申报、审核、批准、调整、公布等流程,推进决策规范管理关口前移;探索实行重大行政决策建议事项审核格式化管理,健全完善重大行政决策档案管理制度,结合网上运行工作,实现重大行政决策全过程记录。进一步加强专家管理制度化建设,健全重大行政决策档案管理制度,推进重大行政决策文书、台账资料的规范化、格式化管理,推进重大行政决策后评估结果的有效运用。同时,积极培育决策规范化建设示范项目,充分发挥典型事例的示范引领效果。

强化网上运行,提升监督实效。深入推进重大行政决策网上运行系统二期建设工作,印发《关于进一步落实重大行政决策网上运行全覆盖工作的通知》,以集约利用行政资源、强化决策项目统筹管理为宗旨,在省内率先全面覆盖市、县、镇三级重大行政决策网上运行工作,实现了县级政府及所属乡镇(街道)、部门的重大行政决策项目的目录管理、法定环节规范运行、全程监督管理以及系统接口与整合等功能,并积极探索重大行政决策终身责任追究制及责任倒查制的制度规范、实现方式和追究程序,保障了全市重大行政决策权力运行规范、公开透明、监督有力。

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