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财政支出结构优化,公共财政保障能力大幅提升
【信息时间: 2018-12-03 17:42 来源:苏州市财政局   阅读次数: 1083【我要打印】【关闭】

 

1998年的全国财政工作会议,提出了一个影响深远的财政改革目标:构建中国的公共财政基本框架。自此,苏州也开启了“建设财政”向“公共财政”的转型之路,财政支出结构进一步优化,支持各项改革和公共事业发展。

1)注重培植财源,推动经济结构调整。在贯彻统一的财税政策同时,苏州财政先后出台了一系列政策,支持企业发展。支持企业市场化转制,帮助企业实现自主经营。安排技改贴息资金和财政周转金,引导和督促企业加快技术升级;建立工业产业转型升级扶持资金,实施苏州八大产业振兴计划,重点扶持发展新能源、新材料等新兴产业。建立“拨改投、拨改保、拨改奖”等资金投入模式,创新财政支持方式。

 

 

 

2)合理筹集安排资金,加快城市基础设施建设。随着地方财力实力的增强,苏州财政加大资金筹集力度,支持城市基础设施建设。轨道交通、城市快速路先后开工建设,老新村改造、雨污分流、城市河道疏浚等工程加快实施,城市人居环境显著改善。同时,不断创新投融资体制,对政府财政性投资项目试行“拨改投”和“代建制”,为城市建设提供稳定资金保障。

3)突出公共财政导向,推进社会事业全面发展。苏州财政积极转变发展理念,不断优化支出结构,推动民生事业切实改善,财政用于城乡公共服务领域的资金逐年增加,2013年民生支出达到673.1亿元,占公共预算支出比重为55.8%。教育、社保、医疗卫生、公共文化等事业获得空前的发展。

4)加大三农事业投入,推进城乡一体化发展。分税制的实施和经济体制的变革,农村发生了翻天覆地的变化,苏州财政优化支农资金结构,投入重点逐步转向农业增效、农民增收和农村生态环境建设。农业保险、生态补偿、城乡一体化发展等机制相继建立,城乡一体化发展水平走在全国前列。